氛。袁所委派的各 省文官如民政长、厅局长之流，其主要任务也就是监视当地军人，侦察党人和人民的反袁活 动，随时向袁密报。
那些遍布全国以杀人为专职的侦探和调查员，既没有固定的名额，大多数也没有固定的薪金 ，而是以“破案”和杀人多少来考绩，因此，捕风捉影、滥捕误杀、罗织成狱、栽诬陷害的 冤案经常发生。例如：湖北横街头黄梅同乡会举行提倡国货会议，参加会议者数十人都被认 作“乱党”捕去；武昌烟纸商人因反对缴捐领照，在平湖门开会讨论，被捕去29人；上海军 警误认龚淡如为安徽老同盟会会员龚振鹏而加以逮捕；湖南邵阳中学国文教员李洞天出了一 个提倡民权的作文题，被指为“乱党”而遭枪决；南京有一个妇人在菜市场说了一句“早晚 时价不同”的话，也被警察捕去；黄炎培在庐山摄影，被认为有谋乱嫌疑，经江西民政长戚 扬电询江苏民政长韩国钧，得知黄为教育界知名之士，才又打电报给黄说，“饬属保护，毋 任欢迎”。最可骇怪的是：湖南都督汤芗铭随心所欲地开了一张通缉“乱党”43人的黑名单 ，其中“刘钦实”即“刘季和”，名单上却写成了两个人；又指前实业司司长刘承烈为教育 司司长，前省议员王仆为军人；名单上有众议院议员陈宏斋，但众议院并无其人；名单上有 田凤丹，这是当时湘西镇守使田应诏的别号，当田来电质问时，汤回电委称系“王凤丹之误 ”，但湖南全省并无王凤丹其人。
这类张冠李戴，指鹿为马的把戏，在全国范围内随时都有发生。
第五部分：不得不说徐世昌要做当朝国丈
1917年6月，张勋在到北京前先在天津召开了一次会议，会后邀同李经羲到段宅，请段同往 北京“共筹国是”，段婉词加以谢绝。张勋又到徐世昌宅进行了很长时间的密谈。密谈的内 容，据外间所传，徐向张勋提出三个条件：一、给徐以摄政或类似摄政的名义，畀以全部政 权；二、把徐的女儿许给溥仪为“皇后”；三、实行君主立宪。张勋回寓后，曾把会谈的情 形告诉来访的一些复辟派。刘廷琛听了大笑说：“此人真不愧为活曹操！”“活曹操”是袁 克定骂徐世昌的一个口头禅，北洋派无人不知。曹操把自己的女儿许配汉献帝，徐世昌也想 做溥仪的“国丈”，因此刘廷琛认为这顶帽子非常恰当。
第五部分：不得不说孙中山解决时局的三个“办法”
为了对抗直桂两系的同盟，皖系首领段祺瑞颇有意于联络国民党做他的同盟者。上海和会进 行时期，北方代表吴鼎昌奉段密令访问孙中山，征求对和局的意见。孙中山提出恢复国会为 和平统一的先决条件。吴鼎昌认为只有这一条难于办到，其他一切都好商量。
孙中山说：“我还有三个办法。第一个办法，民国成立，是国民党多年来流血牺牲的结果， 现在应将国家的统治权交还国民党。”吴问：“其次呢？”孙说：“如果不愿交还国民党， 就不妨再来一次复辟，将统治权交还清朝皇帝。”吴说：“这两个办法都是办不到的，请问 第三。”孙笑着说：“既不愿交还国民党，又不愿交还清朝皇帝，另外一个办法你们北洋派 曾经做过，就是再制造一个新皇帝，统治中国。”
第五部分：不得不说曹锟贿选：送钱也得有技巧
1922年底，曹派政客开始张罗选总统事宜。由曹锐、王毓芝作主，将所有愿意受贿投票的议 员一律聘为直鲁豫巡阅使署顾问，自1923年1月起，按月给以津贴200元。顾问名单由京兆尹 刘梦庚（兼任直鲁豫巡阅使署驻京侦缉处长）开出，共计开了3450名。这时两院议员合起来只 有700余人，怎么会出来3000多人呢？原来国会中有几十个“政党”，其中有一人而列名于七 八个“政党”的，所谓“政党”领袖到处拉人入“党”，而不顾被拉者已否加入他“党”。 刘梦庚为了简化手续，打算将津贴交各“政党”分发，以上人数就是各“政党”所开名册的 总和。曹锟看见了这个名单，大骂刘梦庚办事糊涂，改派高凌？NB066？、王毓芝经手发款 。高凌？NB066？ 根据两院议员名单进行核对，重复者删去，因此引起各“政党”谁应删、谁不应删的争执， 它们都要保持原额，谁也不愿少去一名。在发放津贴前，众议院副议长张伯烈为了发展党徒 ，先向银行借款100万元，垫发他所领导的“新民社”议员的津贴，并且宣称他党议员如愿 加入该社，亦可享受同等待遇。这笔借款是由高凌？NB066？作保借到的，因此引起了各“ 政党”的公愤，纷纷打电话质问高，高大受牵累，只得宣布暂时停发津贴。那些“待哺嗷嗷 ”的议员 们，又一窝蜂似的跑到高宅来大兴问罪之师，高只得派人携带支票仍交各“政党”代发，规 定领款者须在存根上盖章，以免重复冒领。1923年1月12日为发款之期，共计开发支票1040 余张，多领者留待下月扣算。支票上一色盖有“檀芬堂”的印鉴。事后查明，领受津贴的议 员共有380余名。
农历年关，曹锟致送吴景濂“炭敬”3万元，张伯烈1万元。张伯烈因为正副议长待遇悬殊， 大为不平，曹锟只得补发了1000元。议员们也因议长3万、议员200出入过大而吵闹不休。2 月份的津贴改由袁乃宽经手发放，但是没有发完就无款可发，袁乃宽只得逃往天津过年。
第五部分：不得不说齐燮元的“美丽幻想”
1923年，直系当家之初，国内局势混乱。
江苏督军齐燮元派孙发绪携带一个“统一方案”到北京，方案内容分为总统问题、宪法问题 、裁兵问题、财政问题、善后问题五项。这个方案实质上是先统一后裁兵，先选举总统后制 定宪法的一个计划。在善后问题上，建议设立元帅府安置高级失业军人，以孙中山为元帅府 首长；设立元老院安置高级政治流氓，以段祺瑞为元老院首长。这个计划的幕后设计人，有 下台军阀靳云鹏等，由投机政客孙发绪起草，齐燮元出面，并叫孙发绪带到北京来先统一北 方意见，征求曹馄、吴佩孚、冯玉祥、张绍曾共同签字，然后向南方正式提出。孙发绪到处 宣传某人某人愿意签名，其实是“买空卖空”的手法，首先曹、吴两人就是反对设立元帅府 的。黎元洪在一次宴会上，痛骂“孙发绪公然造反”，孙发绪看见风色不佳，就溜到保定做 曹锟的高等顾问去了。
第六部分：乱世游魂1913：张勋进南京
提起张勋这个人，大家公认是中国近代史上的一个大怪物。他的辫子军是一支杀人放火无所 不为的强盗军。1912年3月15日，清朝已经咽了气，这个自命为忠于清朝的怪物还带兵北上 去“勤王”，在天津北站被帝国主义驻军迎面拦阻，才怏怏地折回到德州来。他知道“大清 朝”的天下不是一个人所能挽回得了的，不得已才依附“袁宫保”，想依靠袁的力量恢复“ 大清朝”，并且恢复他在江南已失去的地盘。
他听得“革命党”又在南京“造反”，“袁宫保”又要和革命军打仗了，乃向袁自告奋勇。 袁就派他会同冯国璋去打南京。
南京自黄兴出走后，各街道墙壁上又发现了都督程德全、民政长应德闳的安民布告。但是这 两个胆小人物仍然躲在上海不肯回来。南京军政界妄想袁能够宽大为怀，不究既往，能够答 应维持7月15日事变发生前的老局面。袁也表示无可无不可，只责成他们通缉黄兴等“暴乱 分子”，并颁发了一道不同身价的赏格。
（1913年）8月8日，南京忽然又一次宣布独立，但是讨袁军总司令换了何海鸣的名字，江苏 都督换了陈之骥的名字。当陈之骥得知这个突如其来的消息时，立刻亲自带兵把何海鸣拘禁 起来。这次独立只经过6小时就完结了。
陈之骥是冯国璋的女婿。由于程德全不肯回来，在群龙无首的局势下，南京人心非常浮动， 他只得过江去迎接他的丈人峰。他没有回来的时候，何海鸣煽动第一师同乡兵士把自己释放 了。
8月11日，何海鸣又一次宣布独立，并且立即派兵把守城外的狮子山炮台。这是南京第三次 的独立。
南京第三次独立看起来类乎儿戏举动，但在国民党讨袁运动过程中却是最有声色的一幕。8 月17日，北洋军攻占天堡城，19日又被讨袁军夺了回来，此后天堡城易手前后共达五次。北 洋军方面有冯国璋和张勋两个大将，有充足的军火和军饷，有协同作战的海军舰队，而对方 则是饷械两绌、大势已去、前途毫无指望的孤军。这支孤军的主力是第一师的第三团和第八 师的第二十九团，这两团兵士几乎全部都是三湘七泽间的健儿。他们进行了极其英勇的抵抗 ，狮子山的守兵直战至最后之一人，炮声才沉寂下来。8月26日，北洋军攻入了朝阳门。
张勋的报捷电刚刚写好，攻入朝阳门的北洋军又因触发地雷而溃退下来了。以后就发生了北 洋军放火焚烧下关的惨剧，正像两年前火烧汉口一样，而下命令火烧下关的，也正是这次进 攻南京的主将，两年前下命令火烧汉口的冯国璋。
北洋军分配作战任务，张勋部攻打太平门，雷震春部攻打南门，冯国璋部攻打北门。
张勋也懂得利用别人的部队去当头阵而把自己的军队摆在后面的方法，他派扬州徐宝山的旧 部作先锋，使用掘地道、埋地雷种种方法，轰倒了一段城墙，才于9月1日攻进了太平门。直 到城破之后，还有三五成群的讨袁军残部在城内与北洋军进行巷战。那个号称为总司令的何 海鸣却躲在马棚草堆下得以乘机脱逃。
太平天国时代，野蛮的清军将领用三天不封刀的办法鼓励士气，在攻下一座城池之后，放纵 兵士在三天之内任意地奸淫抢劫，直到第四天出示安民之后，这些行为才被“禁止”。南京 人民曾经遭受过这种惨无人道的蹂躏。这次张勋正是采取了这个办法，所以他挨到9月4日才 进城。在前三天之中，南京又一次地化为人间地狱：雷震春的兽军在南门，张勋的兽军在 北门，好像划分势力范围一样，挨家挨户地进行抢劫，上自天花板下至阴沟，都因兽军严密 搜查受到破坏，只有搬不动的地皮没有被抢走；甚至有一家被抢好几次，抢光之后被兽军放 火把房屋烧掉了的。
奸淫与抢劫同时进行。不少妇女在秦淮河投水自杀。
由于讨袁军总司令是湖南人，而坚守南京城对北洋军进行英勇抵抗的兵士，绝大部分也是湖 南人，所以张勋恨湖南人恨得最厉害，湖南人的“乱党”嫌疑也最重。湖南会馆首先被查封 。因嫌疑而被乱杀的湖南人不计其数。
在大抢劫的过程中，城内大街小巷发现了形形色色的怪现象：有些兵土脱下军衣，把步枪当 作扁担来搬走他们的“战利品”，有些强迫人力车替他们搬运，有些则因抢赃物而开枪互击 。张勋打了一次胜仗，他的兵士点起名来却少了很多，原来那些打完仗发了横财的老总们， 都开小差回到家乡享福去了。
南京市民用罢市运动来抗议辫子军的滔天罪行。张勋认为开门七件事要紧，强迫柴米油盐等 店首先开门，其余一概不问。
9月9日，沪宁火车首次恢复通车。南京许多人民又不约而同地举行了一次“避贼运动”，车 站上人山人海拥挤不堪，人人都急于要离开这个暗无天日的活地狱，对以后生活如何都来不 及作任何打算。原来在三天封刀之后，辫子兵奸淫抢劫仍然没有终止，人民的生命财产仍然 得不到丝毫保障。可是张勋却吹嘘辫子兵“纪律严明”，不承认有不法行为。他通电狡辩说 ：“诸军巷战，统将专事杀敌，间有一二不法军人趁匪军抢劫之余，见物辄取，固所难免。 ”
袁在战争结束后颁发了大批勋章和晋级命令。张勋得到勋一位和江苏都督的地位。
张勋做了江苏都督，南京就看不见民国的影子，而完全退回到前清政府的时代。他绝对不允 许他的兵士剪掉辫子，辫子是他的军队的特殊的标志。他看见穿西装的人就很生气，看见有 辫子的人就引为同道中人。因此，南京就有很多拖着辫子的怪物出现，扎假辫子的风气盛行 一时。他绝对不许用“前清”两个字，认为在他的统治下，南京仍然是大清朝的天下。
他把都督府的大柱和栋梁都涂上一道朱红色，把清朝总督原有的吹鼓手和炮手都找了回来， 每天开吹三次，开炮三次。前清的官制和一切排场又都复活了，不但恢复了厘捐总办、粮台 总办、�