“臣的建议是对于那些工匠们，返回家中家中却没有耕地的，那就鼓励他们开垦新的荒地，并可以给予前三年免除赋税的支持。这样一来这些工匠们将会能开拓出很多新的土地，虽然说他们不用交赋税看起来可能对于国库粮食没有助益，但是产粮总量会增加无论是买是换，有了粮食才能考虑之后的事情”。
胡永念心中果真已有定计，对于这些工匠们的处理倒是神来之笔。他们本来的地没有了，但是他们肯定是愿意去耕地的，只不过没有那种条件。但是如今的荒地那么多，只要让他们选定了就归他们所有，并且免除赋税，他们的主观能动性将开发到极致。
是不用交赋税，看起来好像增加不了国家的粮食，但你不要忘了毕竟是产出来的粮食，并且产出来了他们自己估计吃不了的粮食。
到时候从他们的手中把他们生活所需以外的粮食拿到手，可以用的手段多的是。不收赋税当然可以，但是你耕了这块地，买地的钱要不要交。
一个国家真的想要收钱的时候，理由多的是，根本不用愁找不到好的借口。
“爱卿的建议甚合朕心，这件事爱卿可以选出合适的人选，派专人来处理这件事情。若是爱卿的心里已经有了人选，可以和朕说一下”，胡亥回答。
“平准令窦保真才能卓绝，智慧通达，若有他掌管此事必能将这件事完成好”，胡永念作为治粟内史，对于他手下的这些官员还都很了解，随口便推荐出来了一个能人，估计他早早的就有让这个人办这件事的想法，只是还是要上报皇帝。
胡亥点了点头，说：“既然是胡爱卿推荐的人选，朕准了，随后便有诏书下达。”
胡永念说：“只是对于如今这些不愿意开拓荒地的农民们还没有太好的办法。”
胡亥说：“胡爱卿已经做的很好了，若是明年国库存粮可以增加，爱卿可当首功。”
“不过如今赋税已经减少了三分之一，农民们竟然还不愿意开拓荒地，是否是对于税赋的降低存有疑虑？”，胡亥问道。
“陛下说的正是臣苦恼的问题，百姓们并不信任我们真的降低了赋税，毕竟如今还不到播种的季节。如果到了秋收，赋税并不降低，那么耕地多的人反而会过得更加艰难”，胡永念没怎么犹豫，直接说了出来。
这也都是在秦始皇的时代遗留下来的良好风气，始皇帝执政期间，除了一些鼓吹怪力乱神的人之外的确没有谁因言获罪。
诸子百家的思潮在大秦得到了比较良好的延续，尽管重用法家，但是百官当中儒墨道法等等各种学派的人都有取用。
并且除了一些鼓吹神授分裂思想的脑袋有病的非典型儒生被坑杀（这些人在哪个时代都是死罪），没有大批量的对哪一个学派有过屠杀的行为。
胡永念是个有能力的人，但是并不擅长揣摩圣心，更喜欢直来直往。如果是面对从前的胡亥，很可能因为几句话就会被认为不敬皇帝，被拉下去砍了。
还好从前的胡亥不管事情，为现在还能有这样的能臣打下了基础。
他这几天收到的弹劾胡永念的奏出已经比一个人都高了，可是，胡永念对于这种事情一个字也没有提。
足以说明这是一个可以做大事的人，经过自己的调查，对于他贪污的指控基本上都是假的。
不必说这些都是假的，哪怕是真的，一个贪污了无数的张居正他难道就不用了吗？
大不了这个人死了之后再抄家把贪污的东西收回来，其实，如果真的有让国库多出五成甚至更多粮食的能力。胡亥根本不会介意他是否贪污，贪了多少，只要你体现出比你贪的东西多出十倍一百倍的能力，有点小缺点反而更让人放心。
现在胡永念的所有表现都太好了，反而会让胡亥有一种不真实感，这种尽管历史上没有留名，但是能力绝对不逊色于寇准这种名相级别的大臣他简简单单就能拥有了吗？
“朕打算让家中土地较多，却没有足够人手耕种的贵族家里雇佣没有土地或者土地较少的农民帮他们耕种。让这些贵族决定是否接受这个方式，如果不接受，他们不能耕种的土地便不要再留到手里里，交给国库吧”，胡亥决定采用提前支付工资的雇佣制，他不信找不到人接受雇佣。
这个时代的雇佣都是地主和佃农，哪有农场主和工人的模式，但是这样对于很多并不拥有自己土地的佃户们没有主观能动性。
产多少粮自己能留下的也就那么多，剩下的全都要交出去，如果收成不好，自己能留下的会更少。
所以这些佃户们尽管愿意要好收成，但并没有那么期待，只要收成不差就可以，很好和不差之间还有着很大的潜力可挖。
中规中矩和尽力而为也有很大的差距，但是想要把工人的方式运用好，并不容易。
所以，胡亥听到了胡永念的问题：“陛下的想法固然有些异想天开，但仔细想来也有道理，只是要怎么保证贵族们愿意提前支付给农民们报酬。又怎么保证，农民们提前拿到了报酬之后，不会对付了事。让贵族们接受此事固然有一定困难，但臣还是有着一定的把握，但是如何确保贵族愿意提前付出报酬和农民愿意尽力干活很成问题。不知陛下是否有什么好的解决办法？”
其实，从胡永念的语气中就可以听得出来，他并不对胡亥拿出解决办法抱有什么信心。
这也难怪，胡亥以前从来没表现出多么超常的能力，不过很快，胡永念就觉得自己的思维都被颠覆了，这还是他以前知道的那个胡亥吗？
第69章 归心（）
胡亥似笑非笑的看着胡永念，胡永念被皇帝的目光看的心里有些发慌，这个时候，胡亥终于开口说话了。
“若是在拥有土地的贵族之间和没有或只有少量耕地的农民之间加一道程序呢？比如，爱卿可以组建一个部门，先从拥有土地的贵族手里收取费用，承诺他们待到秋收之后会连本付息，由新组建的部门承担”，胡亥淡淡的说道。
胡永念听到了胡亥的话，并不以为意，只是加了一个部门，那对于解决他之前提出的两个问题看起来并没有什么改观。不过他还是点了点头，期待着眼前的皇帝可以说出一些其他的东西。
胡亥继续说：“百姓不相信朝廷，贵族不应该不信，已经承诺了他们到期还钱，想来从他们手上先收上来一部分钱粮没有太大问题。”
“这样一来，贵族们并不和农民们有所接触，他们向朝廷减少，等到秋收朝廷还给他们钱。并且他们的闲置耕地由我们刚才提出的新组建部门租用，秋收后连同从他们手中借到的钱粮一并归还。如此一来，怎么让贵族们愿意给农民们支付报酬，而不是把他们转为家奴或者佃户就解决了”，胡亥只是略微一解释，胡永念马上就明白了过来，连连点头，这回是真心实意的。
胡永念说：“陛下的意思臣明白了，可笑臣还以为陛下异想天开，真是坐井观天。陛下的意思是并不对贵族们说具体的内容，只不过从他们手里租用土地，并且借一部分钱粮，秋收后归还。”
“他们手中的耕地本来就太多，自己无力完全耕种，只能选择出土地最肥沃的精耕细作，对于有些荒芜的耕地根本就不管了。租中这种耕地，花费不会太大，土地依旧属于他们，也不会起太大的冲突。”
胡亥说：“爱卿说得对，如果让他们知道了要把土地交给农民们耕种，还要支付酬劳，他们肯定并不情愿。但是，这样帮助他们处理多余的耕地，并且还在未来付给他们一笔钱粮的方式他们会愿意接受。而我们从他们手中借一些钱粮他们也会更愿意借出来，可以说是一举两得。”
“至于农民们会不会努力耕耘，这一点只需要一点小小的激励政策。如果提前发放七天的粮食，愿意过来耕作的农民们肯定不会少。他们只是害怕得不到报酬，如果能够提前得到，愿意来做这件事的人会很多”，胡亥波澜不惊的语气没什么停顿的说道。
这种时候的交流讲究高效，什么帝王心术，什么故弄玄虚都可以省略了。
胡永念捋了捋自己并不怎么细密的花白色胡须，说：“这样一来，找到足够数量的农民来参与耕种的确没有问题。只是，臣的疑惑是让他们提前得到了报酬，怎么保证他们还会尽力的去耕作。毕竟，酬劳已经到手，他们完全可以敷衍了事，甚至可能领了报酬却不去进行劳作。”
“爱卿担心的有道理，所以我之前才说了要采用激励政策，配合着临时法令去实施，这样可以保证大多数的农民一定会尽力干活。具体的内容胡爱卿可能猜到一点，有些事情都是朕说出来就没有什么意思了”，直到这个时候胡亥才漏出了一点獠牙，真的完全不表现出锋利也是不行的，会让下面的人感觉到自己软弱可欺。
胡永念沉思了一会儿，他知道这是陛下对他的一种敲打，但他并不在意。如果皇帝真的比自己更有能力，他反而会更高兴，但是他也不会轻易服输。但是他想了又想，也确实想不到让这些农民可以在提前收到报酬之后还会尽力工作的办法。
固然可以用严法压人，对于那些投机取巧，冒领酬劳却不去耕作的予以严惩。但是，如果有人出工不出力，那就难以分辨了，这个问题在他的认知中，甚至是无解的。
他苦思冥想，没有注意到时间已经过去了很久，他的头上都浮现了一层汗珠。
胡亥就做在他的对面，只不过胡永念是典型的那种跪坐的姿势，而胡亥为了自己舒服，不习惯这种跪坐的坐姿，准备了一个矮榻坐在上面。
这样，也有一点好处，本来身高就偏高的胡亥再用这种坐姿，就会形成一种居高临下的局面。
不过，胡永念作为一个实干家，一直没有察觉这样对他有什么压迫感，倒是让胡亥有些做了无用功。
似乎钻进了牛角尖，胡永念眉毛一挑一挑的，双手不自觉的攥紧了胡须，眉头一直皱着，偶尔缓解了开来，马上又会重新的皱了回去。
胡亥并没有催促，也不怎么着急，尽管是这种时刻，他也不会打扰一个能力卓绝者的思考。
胡永念是在他前世生活的时代都绝对可以做的了一省的农业部长，他只是接受了几千年后的新型思维，并不会因此觉得胡永念的能力一般。
就从胡永念即使面对皇帝也并不畏惧，明知道皇帝已经有了办法，也不愿意被压过一头的做法，就知道，他也是一个十分自信的人。
毕竟，还好不是在几百年之后，不然他连自己的姓都得换一个，用来避尊者讳。这个时候，避讳这种事情有，但是并不那么严格，也并不普及。
他是嬴姓，赵氏，名胡亥，正式的场合会把他的名字写成嬴胡亥，但是按照大太监刘永的说法。
他曾经的母妃，包括始皇帝，其实都是叫他赵胡亥的，一般也不称全名，只是叫他胡亥。
不过，无论哪个姓，他的名字都是胡亥，到了后世除非皇帝赐姓，否则谁的名字中也不能带走胡亥两个字。
直到有小太监过来通知陛下：“到了用午膳的时间了。”
这个时候胡永念才从自己的沉思中被惊醒了过来，看着来通知的小太监，和坐在自己面前，比自己高了两个头的陛下。
他第一次感觉到了一种威严，这是以前他从来没有在胡亥的身上感受到的，原本他以为自己看清了局势，只是他要做个忠臣，尽力而为。到了现在他觉得也许自己有些太悲观了，有这样的陛下，难道真的无力回天吗？
不过，这些事情他只想了一会就回过神来，发现了竟然是传膳的小太监到了，知道此时已经天过正午，皇帝竟然等着愣神的他等了超过一个时辰。
想到这里，他连忙起身，想要大礼参拜，却发现自己的半边身子都已经感到麻木，突然发力之下，整个身子直接向地面栽了下去。
胡亥见状，赶紧从软榻上跪了下来，用最快的方式扶了胡永念一把。这么大岁数的人了，真的摔一下万一摔出了问题，他可不知道上哪里找得到第二个胡永念。
看到陛下为了扶起他的身体，竟然不顾天子威仪，直接跪了下来。
胡永念一瞬间就有眼泪要滑落出来，强忍住泪水不让他流出眼眶，胡永念终于控制住了自己的身体。
他心悦诚服的跪拜在胡亥的面前，这一刻，他已经基本上被眼前的皇帝折服。
只要胡亥能够再把他想不出解决办法的问题解决，相信胡永念就应该可以完全归心了。
第70章 皇家藏�
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