就这样,海军的军权暂时还保留在林有德手中。
有了林有德这个先例,袁世凯保留陆军的控制权也没有什么悬念了这也是袁世凯刚刚一直没吭声的原因,他其实很担心林有德太顾全大局一下子把海军交了,那他袁世凯就得交陆军。
确定这两个“大问题”之后,剩下都是一些细节上的讨论。
最后,中华联邦的军制终于确定下来:原则上,各省可以编制一个“联邦国民警备队师”,边境省份可以额外编制一个“联邦边境警备师”,国民警备队师经费暂时由各省自理,建国十年后,将有国家统一承担装备费用,但维持经费仍然各省自理;边境警备师则由国家供应,同时国家享有部队的指挥权和人事任免权,部队主要驻扎在边境线上。
中央设陆军部,由陆军部管理和指挥联邦陆军,联邦陆军主要驻扎在京畿地方、东北三省和朝鲜半岛,相应的这些地区的省份将不设国民警备队师和边防师,对应的经费和中央下拨的陆军经费一道作为联邦陆军的军费。
海军方面,海军经费由海军部自理,相应的海军部获得菲律宾、台湾、琉球和日本列岛的征税权,作为海军军费的替代,以上省份的行政管理经费,将由中央政府划拨,同时各区建立自治机构。这些省份统称“海军部直辖特别区”,实际上林有德就是以自己控制区的名义上的主权,以及两广福建三省的行政权和税权,换来了海军的兵权,而中央政府则免去了大把的海军军费,减轻了财政负担。
袁世凯等内陆豪强对这个结果很满意,因为这个结果等于是把林有德的力量限制在了海外,而中央政府支付的只是不高的行政拨款,要不愿意拨太多还能找理由卡一下;林有德对这个结果也很满意,他的钱本来就不是收税收来的,现在还能收税了,不但如此还免掉了所有控制区的行政花费。别看表面上丢了两广福建,可实际上这三个省和南洋的经济联系这么密切,林记的根基扎这么深,表面上的行政权放出来就放出来好了,到时候国会有什么表决,自己还多不少票。
最后,争论的焦点终于转向了神姬。
之后连续几天,会议都在为这个问题争吵不休,最后,终于达成共识:中央政府拥有包括海军省直辖特别区在内所有国土的新生儿的神姬血脉鉴别权,所有新生神姬将由中央政府统一抚养,和再分配。现有的所有尚未达到加入神姬营年龄的神姬,将全部归中央政府调遣;而现有的神姬营中,都统以上高阶神姬,将有权自行决定听从中央政府的调遣,重新接受任命,还是保留现在的职位,直到自己死亡。
就这样,军权的事情告一段落,至少与会的大多数人都认为告一段落——虽然林有德已经靠新式武器赢得了两场战争,但国内这些对科学进步还不敏感的人并未意识到军队的装备更新也是一个很重要的问题,所以未作讨论。
接下来,襁褓中的中华联邦的缔造者们要面对的是第二个重要的问题:税制。
林有德是被划分在国家税制体系之外了,那是因为他本身实力强,可对包括袁世凯在内的其他人来说,税制是个不得不面对的重要问题。
。。
第136章()
会议进入税制环节后,林有德突然就变成没事人了。
他就每天吃饱喝足然后到会场看双方吵架对喷。
一开始还看得小有兴致,毕竟与会者很多都是文士,争论起来能让人充分体会到中华语言文化的博大精深。尤其是在不吐脏字转弯抹角的埋汰人方面,人民群众千百年来的经验积累就全都体现在这语言文字上了。
所以林有德不由得感叹,上个时空建国后某个时期确实导致人民群众在某方面的能力退步了,所以网络上的喷子大多只会扯人体器官,就连那些自我标榜为公共知识分子的人,骂起人来也一点水平都没有。
瞧瞧人家民国时代的嘴炮,要说民国时代有什么值得称道,这华丽的嘴炮肯定是其中之一。
但是满汉全席吃多了还会腻味呢,这嘴炮看多了也就厌了,所以林有德开始在会场上摸鱼。一开始他只是带点什么的去看,后来发现要在那种唇枪舌剑的环境下专心看还真不容易,尤其是有人上台慷慨陈词的时候,由于讲的实在漂亮林有德也憋不住要停下阅读去听听看,一来一去就看不下去了。
于是林有德把自己的副手陈海辉赶回天津坐镇南洋军行营,然后把自己的女仆长薰从后排调到了身边的位置上,这样他开会的时候就能用黄段子逗妹子玩,还能借着桌子的掩护摸女孩的大腿。
每当林有德这么做,薰就会尴尬窘迫的涨红了脸,整个脑袋低垂着,用额前的刘海挡住自己的脸颊。但女孩从未阻止林有德这么做,倒是跟巴投诉了一次,结果那次林有德差点跪搓衣板,从那以后薰就再也没有打小报告,一面忍受着羞耻play一面任凭林有德上下其手。
这反而让林有德更想欺负她了,他命令薰,女仆装下面必须真空上阵。这本来没啥,薰还是神巫女的时候,巫女装下面一直都是真空,这个年代的日本就没有内衣裤的概念,正式的和服才有相当于内衣的设计,比如十二单这种复杂华丽的和服。除了这些正式的和服,此时日本女子平时穿和服下面都是真空,后来,随着西式服装的流入,内衣裤的概念才从欧洲进入日本。
但是薰在林有德身边生活了一年,已经习惯了有内衣裤的日子,突然“返璞归真”让她相当的无所适从。在会场上真空一天后,薰终于受不了了,极度委屈的跟林有德撒娇:“再这样下去人家整个人都要边奇怪了。”
看着女孩那张泫然欲泣的脸,林有德一下子心软了,觉得自己确实玩过了。他把女孩拉进怀中,让女孩的脸靠在自己的胸膛上,然后用右手轻轻的抚摸着女孩的背脊。
“明天开始,不会再做这些事了。”
“不我不是这个意思”伏在林有德胸口的女孩轻声说,“如果只是那些小动作的话,我也不讨厌啦,只是”
林有德用嘴把女孩的后面的话堵了回去了,长吻结束后,薰的双眼有些迷离。
“巴姐姐说得对,您总是那么狡猾”
这样娇嗔了一句,女孩伸长脖子,回吻林有德,接吻的同时,她的ru房蹭着林有德的手臂和胸膛,留下色气满满的触感。
这使得林有德倍加期待马车回到万寿山之后必将发生的事情。
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今天一直在循环童祥苓的甘洒热血写春秋,来我家抢圈盒打枪的基友很奇怪,问我发什么神经,我说:辽宁舰有灰机了。
基友愣了几秒,答:那特么我们怎么还不出去喝酒?
于是本来的一章就变成半章了,我喝酒去了。
。。
第137章()
林有德逍遥的同时,会议继续僵持不下。
主要争论的焦点就在中央和地方各拿税收的多少。会争论这个问题,根源在于袁世凯和林有德都没有表态。中央虽然革命军没有林有德袁世凯手中的部队那么强大,但也是有战斗力的新式军队,可以威慑下只有旧军队的各省,而地方上有钱,这样互相制衡的情况下,手握强兵的海军部和陆军部首脑自然举足轻重。
林有德因为占领区税制自理,没有说话的份儿,所以这事儿基本就是袁世凯说了算。但袁世凯摆出了一副壁上观的模样。
其实林有德理解袁世凯的苦衷。当时他主力在朝鲜,又不想背上犯上的罪名,就借革命军之手干掉了鞑子朝廷,搞得他现在夹在地方和中央之间,两边都不靠。让中央拿的税比较多,过不了几年他袁世凯的位置就危险了;让地方拿的税比较多,这晋地蜀地和江浙都是富饶之地,又都远离他袁世凯的势力范围,要知道这些省份都是能编练国名警备队师的,警备队师装备好了兵精粮足不畏惧他袁世凯的北洋军了,那他袁世凯的位置还是危险了。
此时困扰袁世凯的还不仅仅是这些,这个时候他恨死林有德了。他万万没想到林有德这么豪爽,两广福建这么富的三个省说交就交了,顺便靠着这份豪爽换来了现在的优势地位。现在他就怕林有德拿两广福建的税收做什么文章,这三省经过林记这些年的开发,在全国经济格局中那可真是举足轻重。正因为这样,林有德不表态,袁世凯也不敢表态。
说白了,袁世凯还维持着千年来封建官僚体系一脉相传的传统思维,将地皮等同于收入,他自然是无法理解林有德这种资本家的想法。
袁世凯在等林有德表态,林有德也不打算让他失望。
11月19日,林有德突然提议,先讨论取消各地对商旅的过路厘税的问题。众人一看,这分税一时半会也扯不完,讨论下别的缓和下气氛也好,就同意了。
这次,分歧的两方就变成旧地主阶级和新兴资本家阶级。在封建地主看来,这过路费可是一大收入,而资本家觉得没有这收入自己才能赚的更多,于是矛盾就发生了,商业比较发达的各省基本都赞同全国范围内取消关卡和厘税,而商业不发达的省份则一股脑儿的反对。
但是,商业发达的省份都有钱,也有工业,力量强,加上林有德和革命军都是资本家背景的,袁世凯虽然土财主旧官僚出身,但也朦朦胧胧的意识到老一套不太行了,结果几个封建经济残留较多的省份成了众矢之的。
最后林有德提议全场表决,结果连同海军部陆军部和中央的票数在内,16票赞成5票反对4票弃权。贵州的代表一甩袖子要离场,被袁世凯一句“你出了这个门,贵州这省就不存在了”给硬生生堵了回来。
就这样,全国范围内通商免税的政策被确定下来。
接着林有德又提议确定全国通用货币,反复讨价还价了两天之后,终于得出一个大家都接受的方案:南洋票的发行权仍然归南洋银行,但国内商贾可以认购南洋银行的股票入股,国内士绅持有的股票量不得超过总股本的百分之四十九,林有德的林记占百分之五十一。
林有德仍然是南洋银行的所有人,并且南洋票的票面维持现在的制式,待国内一切稳定下来后,再发行新币。。
这个方案,再次以表决的形式得到通过。
这些定下来后,林有德表示他没什么意见了,于是会议的矛头再次指向中央和地方的税务分成。
这一次,有了林有德发起的两次表决的先例,其他人显然学到了什么。几天的唇枪舌剑后,江浙代表张謇率先提议,全场表决,这个提议得到所有人的赞同。
于是接下来会议用了一天时间,分别对几种分税方案进行表决,最后三七分的方案得到了多数的支持,地方税收中央占三成,地方占七成。顺带一提,之所以地方上会同意中央拿三成,而不是他们之前坚持的两成,是因为林有德明显表现出赞同中央拿两成的方案的意思,这被其他人解读为“海军不希望中央太强”。于是本来应该获得最多地方票的二八分方案只拿到了三张票,被否决了。
结果出来后,革命军方面很不满,陈其美上台慷慨陈词,结果被林有德一句“你们还有关税嘛”给噎了回去。
而这时候,地方代表们如梦方醒,意识到自己被摆了一道:他们都不希望孙雯的革命军政府为基础的中央势力坐大,所以才会坚持税收自己拿大头。三七分这个分法,中央的财力肯定比各省单独的力量要强,但经济实力强的省份还是有跟中央叫板的底气,现在再加上关税,单独一省想要对抗中央显然不可能。
林有德根本不想削弱中央的力量,他想要的是中央和地方的制衡,好让他在海外坐收渔利。
各省意识到这点显然为时已晚。
同样不好受的还有旁听的各国使节,他们虽然已经预料到新国家会收回部分外国在华的特权,却没想到林有德会以一种这么直白的形式把这个问题提出来。
如果是在上个时空的1902年,说收回关税无异于痴人说梦。但在这个时空,中国刚刚赢得了两场对外战争——算上南洋华侨对西班牙的战争,实际上是三场。加上之前中法战争和更前面的第二次鸦片战争中,中国的表现比上个时空要好多了,此时的新中国便有了谈收回关税的本钱。
实际上,在国会开会讨论建国细节的时候,相关的外交活动就在进行了。
所以当林有德在国会上把这个问题捅出来没多久,各国政府就先后发表声明,同意未来的中华联邦政府关税自定,但要求联邦政府给予各国“最惠国待遇”。
就算是以之前清政府那世界
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