宅。
外宅东侧便是大名鼎鼎的军务院，是中央军的中枢系统，军务院四周的数个院落里全是军务院下属的各部各司，外宅西侧是吕玲绮的童子军驻地，外宅中侧是吕布会见宾客的地方，典韦、赵云统率的亲卫军二千则居住在府墙内侧的院落里。
军务院下辖军政部、军参部、军工部、军情部，负责中央军全面运行。
吕布的理想是内阁下面设有两个院，一个政务院，下辖吏部、户部、礼部、工部，负责朝廷和地方政务，不设兵部、刑部，不得插手军事和地方治安；一个为军务院，兵部、刑部的权力全部下放给军务院，军务院不但负责军事，还负责地方治安和刑罚。
而在现在这个阶段。吕布为了确立邺城朝廷的正统，拉了卢植、蔡邕、马日磾、杨彪、黄琬、刘弘、刘虞、皇甫嵩、朱儁为内阁辅臣，除了吕布之外，其他人都是德高望重之辈。因为吕布牢牢掌握住中央军才不至于被其他辅臣架空，但距离董卓、曹操之类说一不二一言九鼎的权臣位置，还很遥远，所以吕布这个军政分开的宏伟计划还远远不能实施，只能放在心里揣摩。（！百度搜索
吕布在外作战的时候，军务院是御史中丞、留守长史田丰和邺城令满宠负责，等吕布回来以后，便有行军长史沮授、中军师董昭等人负责。
吕布迈步进入军务院。沮授、董昭、郭嘉、徐庶、贾诩等人都在，御史中丞田丰和邺城令满宠却已不在，吕布笑问道：“田元皓和满伯宁何在？”
郭嘉笑答道：“主公，其他内阁辅臣不是提出了一个荐举连坐制吗？田元皓作为御史中丞。满伯宁作为邺城令，都有责任去查一些朝廷大臣荐举的人才是否清正廉洁！”
吕布森然一笑道：“如此甚好，我不在邺城这一个多月里，朝廷里有好多人兴风作浪，我们中央军出生入死不见他们有半点援助。拆台拖后腿他们倒是很起劲，这样的人必须要给他们一些教训才是！”
沮授虽然是个保皇党，对刘汉朝廷的忠诚度比郭嘉、董昭等人要高一些，但他也不满意朝廷中有些大臣的行径。便厉声说道：“主公，现在邺城里面有名望的大臣已经够多了。完全压得过洛阳，我们完全没有必要因为顾及到影响。而放纵那些徒有虚名却只会背地玩弄权术败坏我们中央军苦苦维持的大好局面！”
郭嘉点头：“我会督促满伯宁抓紧时间搜集那些人的党羽的罪证，等主公从青州回来，就可以开始对邺城进行一轮清洗了！”
董昭递过来一封公文：“主公，这是渤海郡守张范和渤海郡尉秦谊发来的公文，他们在最东南找到一处天然良港，已经按照主公的意思，取名为天津，建造在那里的船场已经在日夜赶工，按照主公交给他们的图纸建造越洋大船，秦谊也统领着二千名黄河水师赶赴天津港，又在渤海郡沿海地区招募了两千名渔夫，编成两支旅团，按照主公的意思，取名为渤海水师，在天津港附近抓紧操练。”…；
吕布展开一看，张范和秦谊发来的公文里面，除了刚才董昭提到的，他们还说，因为缺乏能工巧匠，缺乏打造大船的经验，吕布准备派去数万里之外的南美洲找寻番薯、土豆、玉米的大船，他们还没有造出来，估计还要四个月才能打造出来十条，加上从黄河两岸以及渤海边征召的大型渔船，能够勉强编成两支船队，吕布想要给他们送行，也要到四个月后了。
吕布皱起眉头：“四个月？那个时候我们已经在洛阳讨伐董卓了，哪里有时间去渤海给他们送行？更何况我已经跟陈宫、任峻立下约定，说要三年内让他们看到番薯、土豆、玉米，按照他们的进度，三年内拿回番薯、土豆、玉米怕是很困难啊！”
吕布拿出自己交给张范、秦谊的越洋号的图纸原样，再仔细看看，他想找出能够加快建造的办法。
这个图纸是吕布沿用史上的记载，套用的是隋唐时期南方的车船，船体两侧装有木叶轮，一轮叫做一车，人力踏动，船行如飞，跟后来的轮船有些相像，大船长二十丈，宽三丈，船底厚二尺，二十个车轮桨，高三层，能藏上千名士兵。
这大车船上一桅只有一帆，帆面积很大，既能充分利用风力，又便于操作和节省劳力，帆挂桅顶最有效，所谓头巾顶可以提吊船身轻快，顺风时使用头巾顶航行速度就加快。大篷下面再加篷裙，即把风帆的下风的边缘做成折角或曲线形，上部比较小而下部比较宽大，使风压中心降低，船就不易被风吹翻。在大篷的两边加插花，可使船身不欹侧，插花多在旁风时使用。
这船舶还特别用了开口舵和平衡舵，开口舵是为了转舵省力，造船工匠在舵面上打了许多孔，叫开孔舵，由于水的表面张力作用，舵面开孔不影响性能，却可以减小水的阻力，所以开孔舵称得上是一件别具匠心的发明，平衡舵是将一小部分舵面移到舵杆前面，这样能够缩小舵面的摆动力矩，使操纵更灵活轻便。
有了车轮桨和大风帆，加上开口舵和平衡舵的设计，使得大船的航行速度直接走在时代前列，可以说，这大船可以跑出蒸汽船没发明前的最高速度。
吕布这个越洋号有一个特别的设计，采用了水密隔舱，用隔舱板将船舱分成几个独立的舱区，厚实的隔舱板与船壳板紧密钉合，增加了船体横向强度，隔舱板实际上起到肋骨作用，从而取代肋骨，使造船工艺简化和船体坚固。其次，水密隔舱提高了船舶抗沉能力，倘若发生意外，船舶触礁漏水，只进坏舱，不影响其他船舱，船舶不会立即沉没，赢得宝贵的抢修时间，船舶的安全性能得到极大提高。
采用了水密隔舱结构后，也方便于在里面做隐秘的内仓，在内仓里放置兵器和火器，在远洋航行时若是遇到大的船队就装成商船，遇到一些小船队，就从内仓里拿出兵器去劫掠。
吕布设计这个越洋号的船型和船壳结构是由龙骨所决定的，龙骨由首龙骨、主龙骨和尾龙骨三段通过榫卯连接而成，处于船壳底部的正中，船壳由龙骨逐步向两侧呈弧形状展宽，船壳板之间采用榫卯式搭接与平接，从而形成阶梯状，并用竹钉、铁钉和锔钉加固，接缝用麻丝和桐油灰等捻料腻密。船的横断面呈v型，龙骨装置在尖底下端贯通船只首尾。这船尖首尖底利于破浪前进，而底尖吃水深，稳定性好，还容易转舵变向，能在狭窄和多礁的航道上使用。…；
最重要的是，吕布还会把指南车安放在横海大船里，吕布已经授意由内阁工部郎中、中央军械司总管郑浑和他收下的新徒弟马钧一起重造指南车，这个指南车虽然跟后世的指南针比起来粗制滥造，但在茫茫大海上航行，有比没有好太多，要知道这批横海大船要去的是数万里外的南美洲。
吕布还特别设计了越洋号的从属小船，是用越洋号大船打造完剩下的木料造成的，长约五丈，船头和船尾小而且尖，船底尖，十桨，能乘坐五十人，专做骚扰和打捞战利品之用。
吕布看来看去，发现自己的图纸还是超前于三国时代的，在这个时代，即便是造船业发达的江南沿海地区，也还没有出现车船，既然图纸没问题，那就是船场的问题。
吕布稍微想了一下，对自己的秘令路粹说道：“向他们回文，告诉他们三点。
第一点，邺城这边陈琳崔琰的招贤司会不惜一切代价在江南一带招募船工，招募渔民，他们那边的船场也有以老带新的传帮带的培训制度。
第二点，他们要设置与造船场配套的工场来加工帆篷、绳索、铁钉等零部件，还要设立有木材、桐漆、麻类等的堆放仓库，还要对船舶部件的建造标准、造船材料的验收建立一套严格的制度。
第三点，前期造出两条越洋号大船即可，每条大船跟着十条中型渔船组成一个船队，一个月以后，我要看到两个越洋船队出海！
对了，告诉秦谊，他若能够成功地把那三种作物从大洋彼岸带回来，我封他做抚波中郎将加靖海侯！”
吕布心潮高，他就要开启三国大航海时代了。（未完待续。。）
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第301章 谁荐举谁负责
吕布口述完毕，秘书令路粹也笔走龙蛇，很快就写完了给渤海郡太守张茂和渤海郡尉秦谊的回信。k 更新
路粹把回信递给吕布，吕布看罢，发现自己竟然不用再往里面添加什么，不由得感叹路粹果然不愧是蔡邕的学生，文采斐然，一点儿都不亚于那些建安七子们。
吕布又处理了几个紧急军务，调整了几个郡的兵力布置，便把随后的琐碎军务全都留给沮授等人处置，在赵云那一百飞虎亲卫簇拥下，吕布飞身跃上赤兔马，提着方天画戟，出了将军府，径直往招贤馆而去。
吕布先带着诸葛玄、法衍等人前去内阁的吏部报道。
内阁，又名御前内阁，虽是权力机构的代称，实际上确有其阁，位于皇宫东门内侧，坐北面南。
内阁分上下两层，腰檐之处设有暗层，面阔六间，西尽间设楼梯连通上下。内阁两山墙青砖砌筑直至屋顶，简洁素雅，黑色琉璃瓦顶，绿色琉璃瓦剪边，阁的前廊设回纹栏杆，檐下倒挂楣子，加之绿色檐柱，颇有园林风格。阁前凿一方池，引漳水流入，池上架一石桥，石桥和池子四周栏板都雕有水生动物图案，灵秀精美。阁后湖石堆砌成山，势如屏障，其间植以松柏，苍劲挺拔，郁郁葱葱。
这个内阁建筑，便是由吕布设计，由将作大匠李植负责建造的。
内阁周边又有六个院落，将内阁旋绕起来，这六个青砖绿瓦的院落分别对应着内阁下辖的六个部，吏部、户部、礼部、工部、刑部、兵部。内阁及其六部建筑又被高大的围墙围拢起来，与皇宫内院隔开，与内院仅留一门，由吕布的夫人吴瑕统领的大内巾帼侍卫队防御。
吏部为六部之首，由卫尉郑泰兼任吏部尚书，在内阁六部没有改组之前，郑泰便是尚书侍郎，现在的他因为有拥立之功，又在尚书台做过，便一跃成为吏部尚书，他原来的数千门客经过他的荐举，多半都成为了地方上的乡令、乡丞、县令、县丞。
吕布带着诸葛玄、法衍等人进了吏部大院，郑泰连忙带着两位吏部侍郎、十多位吏部郎中迎上前，郑泰笑容可掬：“奉先公，您一个多月在外征战，却还不辞辛苦，为社稷推荐人才，此为大汉中兴鞠躬尽瘁的高风亮节，真让郑某钦佩之至！”
吕布微微一笑道：“郑尚书，现在朝廷百废待兴，人才匮乏，为了防止朝廷被一些酒囊饭袋之辈占据，我便秉承天子和太后的圣意，在大汉各地遍寻英才，功夫不负有心人，经过两个多月的寻找，终于让我找寻到几个英才，这位是一代名臣原司隶校尉诸葛丰的后人诸葛玄，曾任泰山郡丞，现在魏郡缺乏太守，诸葛玄为人清正廉洁，处事果断，堪为魏郡太守。这位是玄德先生法真之子法衍，曾担任过司徒椽、廷尉左监，学识渊博，通晓律例，堪为廷尉之最佳人选。”
吕布把诸葛玄、法衍等人介绍给郑泰。
郑泰却带着渗人的笑容：“奉先公，天子、太后在邺城，邺城在魏郡，魏郡太守便如同以往的河南尹，为天下郡守之首，其权威堪比一州之牧，而诸葛玄之前只是一个偏远小郡之郡丞，若是一跃而就魏郡太守之位，何以服众？！廷尉乃九卿之一，掌管天下刑狱，权柄甚大，而法衍来自扶风，扶风已被董卓掌控，万一法衍是董卓派来的细作，朝廷的底细便全落董卓眼中。”…；
随后郑泰又找了诸般理由，拒绝吕布荐举的其他人才的入职。
吕布心里暴怒，面上却非常平和地说道：“郑尚书您如此尽忠职守，真让我吕布深感钦佩！”
吕布带着诸葛玄、法衍等人退出吏部大院，来到了兵部大院，吕布身兼兵部尚书之职，兵部归他掌握，但邺城朝廷治下的一应军事，全部都在吕布的将军府里的军务院里解决，内阁附近这个兵部大院形同虚设，里面驻扎着王越的虎贲军，完全是吕布用来监视内阁辅臣和其他五部大小官吏的，兵部里面有几个小吏，也都是用来给内阁与吕布军务院之间互通消息的。
吕布笑着对诸葛玄、法衍等人说道：“请诸位耐心等待一下，我稍后必定会给各位一个交代！”
诸葛玄、法衍等人在招贤馆里等待了将近半个月，听闻了吕布许多事迹，他们明白，按照吕布的性格和地位，他是不可能听任这个郑泰如此�